放行后被稽查怎么办？稽查看什么、要留什么
Post-clearance audit in Indonesia: what is examined and what records to keep
Audit pasca-clearance di Indonesia: apa yang diperiksa dan dokumen yang harus disimpan
🟢 作业口径 · 2026-09-22 复核
稽查维度拆开讲
含留痕清单
先说结论
- 放行不是结案。印尼海关对进口货物有放行后稽查的机制：货已经进了厂、卖了、用掉了，海关仍可以在之后的时期内对申报重新核对。
- 稽查看的不是「那张报关单」，而是报关单背后的一整套证据链：合同、付款、物流、账务是否与申报互相印证。
- 留痕不足是稽查中最被动的情况 —— 不是你做错了，而是你证明不了自己做对了。这一页给稽查维度和留痕清单。
一、稽查是什么：追溯期内的重新核对
- 放行后稽查（post-clearance audit）是海关对已放行货物的申报真实性进行的回溯核对，覆盖价格、归类、数量、原产地与优惠资格等维度。
- 触发原因常见有：数据画像异常、举报、行业性专项、关联申报主体的例行核查。也有相当比例是随机抽取。
- 稽查对象通常是一段时期的一批票，而不是单张单证 —— 所以平时的建档习惯决定稽查时的处境。
- 稽查与税务稽查相互独立又互相引用，见 税务稽查切入点页。
二、稽查通常看什么
| 维度 | 核对什么 | 常见问题 |
|---|---|---|
| 完税价格 | 申报价与合同、发票、付款流水是否一致 | 付款对象与卖方不一致、有未申报的额外款项 |
| 归类 | 品名、规格与 HS 编码是否站得住 | 申报要素缺失，编码靠猜 |
| 数量与重量 | 申报数量与物流、收货记录是否匹配 | 箱单件数与提单、实物对不上 |
| 原产地与优惠 | 产地证与运输路径、单证是否相符 | 优惠资格被否定后补税 |
| 主体一致性 | 申报主体与实际收货、付款主体是否一致 | 借抬头进口，账实两张皮 |
三、企业要留哪些凭证
凭证的三个特征
有用的凭证必须是：对应到具体单票（能对上单号）、来源可追溯（第三方出具的优先）、与申报口径一致。缺一项，价值就大打折扣。
| 类别 | 具体文件 | 作用 |
|---|---|---|
| 贸易类 | 合同 / PO、商业发票、装箱单、往来邮件 | 证明成交事实与价格构成 |
| 支付类 | 跨境付款回单、银行水单、费用发票 | 证明申报价与实际支付一致 |
| 申报类 | PIB 及回执、完税凭证、SPPB | 申报依据与纳税证据 |
| 物流类 | 提单、到货通知、拆箱记录、签收单、影像 | 证明货物流与单证一致 |
| 归类依据 | 规格书、成分表、样品记录、预归类文件 | 证明归类有据 |
四、留痕不足会怎样
五、日常建档的四个习惯
- 一票一档。从询价、合同到还箱回执，同一票的全部文件进同一个文件夹，按单号命名，随票归档而不是按月散放。
- 付款留痕。跨境付款走公账、备注对应发票号。私账、现金、第三方代付是稽查中最难解释的情形。
- 归类留据。每个编码第一次使用时存一份依据（规格书、与 PPJK 的核对记录），之后同款货复用，参数变了就更新。
- 时限意识。档案保存期覆盖可能的追溯期间，宁可留长。自查清单见 合规自查清单页。
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